Часто задаваемые вопросы

Вопрос

Имеем ли мы право, как заказчики, проводить все закупки только открытым запросом котировок в соответствии с Законом 223-ФЗ?

Ответ

Закон № 223-ФЗ не запрещает использовать только один способ закупки. Но есть два ограничения:

1. Некоторые заказчики обязаны проводить часть закупок у субъектов МСП. Для этого они используют только электронные конкурсы, аукционы, запросы котировок или запросы предложений (ч. 2 ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ).

2. Все заказчики проводят электронные процедуры, когда закупают товары, работы или услуги из перечня постановления Правительства от 21.06.2012 № 616. Отметим, что в электронной форме можно проводить и конкурентные и неконкурентные закупки.

Кроме этих двух ограничений, у заказчиков также есть необходимость проводить некоторые закупки у единственного поставщика.

Вопрос

Заключили договор на поставку товара в прошлом году. На сегодняшний день мы его исполнили и закрыли в ЕИС. После перепроверки выяснилось что часть поставленного товара является бракованной. Можем ли мы в данной ситуации сейчас вернуть его поставщику и пот

Ответ

Да, можете. Направьте претензионное письмо с требованием уплатить штраф. У заказчика есть право на это, даже если некачественную продукцию обнаружили после того, как истек срок действия контракта.

Также сообщаем, что суды признают право выставить неустойку поставщику и в том случае, если он вовремя заменил некачественный товар по условиям договора. Замена товара в срок — не основание избежать неустойки, указали арбитры в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 26.08.2016 № Ф01-3447/2016, № А31-12087/2015. От штрафа поставщика освободит доказательство того, что нарушение произошло по вине заказчика или сложились обстоятельства непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона № 44-ФЗ).

Между тем, начислять неустойку не получится, если заключено соглашение о расторжении договора. После того как договор расторгли, обязательства сторон прекращаются. Поэтому оснований начислить неустойку у заказчика нет (пп. 3 и 5 постановления Пленума ВАС от 06.06.2014 № 35).

Вопрос

Планируем участвовать в аукционе на капитальный ремонт здания. Заказчик установил требования об опыте участников аукциона работ по постановлению № 99. Опыт выполнения аналогичных работ у нас имеется, но до сих пор мы по законам № 44-ФЗ и 223-ФЗ не работал

Ответ

В позиции 2 приложения № 1 к постановлению Правительства от 04.02.2015 № 99 не уточнили, какие именно договоры и контракты подтверждают данный опыт. Из этого можно сделать вывод, что нет значения, с кем подрядчик заключал договоры или контракты: с коммерческим заказчиком или заказчиками по Закону № 44-ФЗ и Закону № 223-ФЗ.

Отметим, что последняя арбитражная практика позволяет допускать к закупкам на стройку только те организации, которые имеют опыт генерального подрядчика. Суд сделал вывод, что субподрядчики не обладают необходимым опытом, поскольку выполняют лишь часть строительных работ (решение Арбитражного суда Москвы от 20.02.2018 № А40-223872/17-93-2004).

Вопрос

Хотим предусмотреть ограничение в отношении участников закупки. Планируем установить, что к участию в аукционе допускаются только СМП, но не СОНКО. Правомерно ли будет установление такого ограничения?

Ответ

Нет, установление такого ограничения является нарушением. Ограничивать необходимо и для СМП, и для СОНКО. Нельзя проводить закупку для одной категории, например, только для социально ориентированных некоммерческих организаций (письмо Минэкономразвития от 08.08.2016 № Д28и-2175).

Вопрос

Поставляем товары по госконтрактам. У нас сейчас ЭЦП с неквалифицированными ключами. Верно ли мы понимаем, что с июля нам для работы необходимы будут только квалифицированные ключи?

Ответ

Да, верно. С 1 июля 2018 года всем участникам закупок надо будет завести квалифицированные ключи для ЭЦП. Того требует пункт 5.5 статьи 112 Закона № 44-ФЗ в редакции Закона № 504-ФЗ. Получить их участники закупок могут в аккредитованных Минкомсвязи удостоверяющих центрах.

Вопрос

Осуществляем закупки по Закону № 223-ФЗ. Вправе ли мы указать только соответствующие ГОСТа, и не расписывать все требования к услугам подробно?

Ответ

Да, вправе. Качество и объем услуг должны отвечать условиям договора, а также обязательным требованиям действующих госстандартов, санитарных норм, ведомственных приказов и других нормативных актов. Закон № 223-ФЗ не запрещает устанавливать требования о том, чтобы услуги отвечали определенным нормативно-техническим документам.

Если по договору исполнитель обязан соблюдать определенные нормы, то заказчик вправе описать требования с помощью ссылки на стандарты, санитарные правила и иные документы. Условие такого подхода — стандарты, на которые ссылается заказчик, общедоступны и позволяют определить конкретные параметры услуг. В таком случае заказчик вправе не раскрывать содержание таких правил.

Новости

В Дагестан прибыла делегация из Республики Татарстан для обмена опытом в сфере закупок 10.10.2018

В составе делегации — заместитель председателя Государственного комитета Республики Татарстан по закупкам Искандер Багаутдинов, генеральный директор ГУП РТ « Центр развития закупок РТ» Наиля Володина и ее заместители Наиля Шагиева, Азамат Устарханов.

Завершился курс повышения квалификации «Организация и проведение закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ». 09.10.2018

5 октября завершился курс повышения квалификации «Организация и проведение закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Прошел бесплатный семинар «Как стать поставщиком для государственных нужд» 18.09.2018

17 сентября Государственный комитет РТ по закупкам при организационной поддержке ГУП РТ «Центр развития закупок РТ» провел бесплатный семинар для СМП, СОНКО или организации инвалидов.

Готовится масштабное обновление единой информационной системы 18.09.2018

Федеральное казначейство в своем письме от 11 сентября 2018 г. N 07-04-05/14-19379 сообщает, что с 29 сентября 2018 г. по 1 октября 2018 г. включительно в ЕИС будут проводиться регламентные работы. Проведение регламентных работ обусловлено выпуском новой  версии ЕИС 8.3, предусматривающей доработки, в том числе по применению в ЕИС электронных процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), заключению электронного контракта и интеграционному взаимодействию с новыми электронными площадками.

12 декабря прошел семинар-совещание на тему «Особенности осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» 13.12.2017

12 декабря Государственный комитет РТ по закупкам при организационной поддержке ГУП РТ «Центр развития закупок РТ» провёл итоговый бесплатный семинар-совещание на тему «Особенности осуществления закупок в соответствии с Федеральным законом  от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в 2017 году».

3 апреля в 1 чтении принят законопроект, изменяющий пределы регулирования Законов № 44-ФЗ и № 223-ФЗ 13.04.2018

В частности, проектом предусматривается, что ФГУП, имеющие существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан РФ, обороноспособности и безопасности государства, при осуществлении закупок с использованием субсидий, предоставленных из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности РФ и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность РФ, будут руководствоваться Законом № 44-ФЗ.

Cкорректировано постановление Правительства по планированию госзакупок 28.08.2018

Корректировки позволяют в определенных случаях размещать извещения через день после дня изменения плана-графика. Правительством даны разъяснения: если для закупки не предусмотрено извещение, менять план-график нужно не позже чем за день до даты заключения контракта.

Заявка, сведения в которой противоречат данным с официального сайта производителя, не подлежит отклонению. 02.10.2018

Во время проведения электронного аукциона по Закону № 44-ФЗ, заказчик отклонил заявку участника, обосновывая свое решение тем, что сведения о продукции, которую предлагал участник, не отвечали информации с официального сайта производителя товара.

До 1 января 2021 года большинство ГУП и МУП будут ликвидированы 02.10.2018

С данным предложением выступила ФАС, предлагая запретить создавать унитарные предприятия или менять их вид деятельности, за исключением случаев…

Отзывы

Ахмедзянов Динар Фаритович

«Впечатления исключительно положительные, хотелось бы поблагодарить всех преподавателей, а также организаторов. С удовольствием посетила бы еще семинары.»

Буслаева Вера Ивановна

«Выражаю огромную благодарность за организацию курсов, индивидуальный подход, содержательность и логичность лекций. Практические занятия позволили найти ответы на все интересующие вопросы!»

Валиуллина Рузалия Хабибулловна

«Я очень довольна курсами. Выступающие доступно объясняли материал. Созданы все условия для плодотворной работы.»

Габбасова Райля Радиковна

«Курсы прошли на одном дыхании. Было очень интересно, лекторы все квалифицированные специалисты. На все волнующие вопросы по 44-ФЗ и по законодательству в рамках этого закона были получены исчерпывающие ответы. Было достаточно полное взаимодействие с аудиторией. Выражаю огромную благодарность ГУП РТ «Центр развития закупок РТ»

Наша команда

Нам доверяют

ГБУ "Научный центр безопасности жизнедеятельности"
МУП "Нурлатское МПП ЖКХ"
ГУП "Бюро технической инвентаризации"
ГБУ "Центр содействия семейному устройству детей"
Министерство экологии и природных ресурсов РТ
Министерство юстиции РТ
ГБУ "Безопасность дорожного движения"
ГУП "Почта России"
Республиканское агентство по печати и массовым коммуникациям
Всероссийское добровольное пожарное общество
Спасибо!
Ваша заявка принята